职业健康安全管理体系认可规范修订即将完成
CNAB-AC42:2002《〈认证机构实施质量管理体系认证的认可基本要求〉在职业健康安全认证活动中的应用要求》是CNAB的一份认可准则文件,自2002年5月发布实施以来,作为实施职业健康安全管理体系认证机构认可管理的依据,对认证机构OHSMS认证的管理和认可评审工作都起到了积极的作用。随着认可实践和技术的不断发展和完善,原有的规范文件的部分规定需要调整、完善和补充,有关OHSMS认证业务范围划分和管理要求也需要调整,以便更趋完善、合理,适应目前的OHSMS认证的认可管理工作。
鉴于上述原因,CNAB组织有关对CNAB-AC42:2002文件进行了修订,对认证业务范围的分类和管理也进行了调整。此次文件修订总结了国内OHSMS认可管理几年来积累的经验、合理吸纳了国际同行的做法,并适当参考了CNAB-AC32:2002《认证机构实施环境管理体系认证的认可基本要求》应用指南、CNAB-AC12:2002《认证机构实施质量体系认证的认可基本要求》应用指南文件的有关规定。对认证业务范围的分类,此次调整为方便认证机构的操作和认可评审管理,以质量管理体系认证认可领域的业务范围分类,即欧盟经济活动分类39大类为基础,充分考虑了职业健康安全管理体系的特点,根据每一行业的职业健康安全风险高低和该行业对认证审核员能力的要求不同将业务范围划分为三个等级,其中一级业务范围的风险等级高。对不同风险等级的业务范围CNAB将实施不同的管理和见证抽样方案。目前,文件修订稿已完成,正在组织讨论,将于近期在CNAB上公布,广泛征求各认证机构及各有关单位的意见。该文件计划在2004年3月发布实施。届时,CNAB将采用新的OHSMS认可规范进行认可评审和管理,对于原来使用CNAB-AC42:2002版文件认可的机构给予一定的过渡期,对照新修订的认可规范对机构的管理和业务范围的管理进行调整,CNAB将结合年度监督和复评对这些机构认证管理的调整进行评审。
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ISO14000可持续发展的必然之路
随着科学技术和全球经济的迅猛发展,环境污染和生态破坏日趋严重:人炸、资源匮乏、环境恶化。人类赖以生存的空间环境正惨遭破坏,而人口的过速膨胀使得本已有限的自然资源更显短缺,导致不同程度影响和制约了社会的进步和经济的发展。
环境问题引起世界各国的关注并由此而认识到,制定国际统一的环境管理标准在当今具有十分的意义。一些发达国家和国际组织率先制定和推出环境管理的法规和标准,并在本国实施。1993年6月,国际标准化组织(ISO)经过充分的筹备,正式成立了ISO/TC207环境管理技术会并在短期内推出ISO14000环境管理标准,这是继ISO9000系列标准后推出的又一重要的国际通行的管理标准。其目的是规范全球企业及各种组织的活动、产品和服务的环境行为,节省资源、减少环境污染,改善环境质量,保证经济可持续发展。目前,ISO14000系列标准已被许多国家所采用,我国等同采用的GB/T24000—ISO14000环境管理系列标准已于1997年4月1日开始实施。
ISO14000系列标准的推出,为我们选择了一条开发、生产绿色产品的环保之路。它为我们提供了一套以预防为主,减少和消除产品生产过程中对环境污染的管理办法。推行ISO14000标准,可提高我国环境管理水平和全民的环境保护意识,加强环境法制观念,改善我国的环保现状,实现资源合理利用,减少人类活动对环境的影响,保护人类生存和发展环境,终实现人类社会和国民经济的可持续发展具有重大意义。
ISO14000体系由五个要素组成,即:环境方针、策划、实施和运行、检查和纠正措施、管理评审。体系认证之标准为ISO14001,这是系列标准中的核心部分。其他标准则是其技术支撑文件,以保证环境体系审核,认证活动规范化并与国际接轨。
ISO14000的实施,有利于企业提高整体素质和环境管理水平,由对环境的事后治理转向事前预防与控制,从治标转向治本,从而实现环境优化;有利于企业从生产方式的粗放型管理向效益型管理转变,促使企业行为与经济发展水平同步,提高企业形象和效益。
实施ISO14000系列标准,走我国可持续发展的道路,必将选择保护环境作为其重要内容,这是全球的共识。我国是发展中大国,更需要寻求一条人口、经济、社会、环境和资源相互协调的持续发展道路,从传统的偏重数量增长的经济发展模式转向强调改善发展质量的可持续发展模式,以保证在经济稳定增长、综合国力不断提高的同时,保护自然资源和改善生态环境,实现国家长期稳定的发展,加快的步伐,使我们的家园更清洁、更安静、更舒适。
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