ISO14000系列标准与ISO9000系列标准有什么异同?
ISO9000系列标准已被全世界80多个国家和区域的组织所采用,为广大组织提供了质量管理和质量保证体系方面的要素、导则的要求。ISO14000系列标准是对组织的活动、产品和服务从原材料的选择、设计、加工、销售、运输、使用到终废弃物的处置进行全过程的管理,二者共同之处有:
1、ISO14000与ISO9000具有共同的实施对象:在各类组织建立科学、规范和程序化的管理系统.
2、两套标准的管理体系相似:ISO14000某些标准的框架、结构和内容参考了ISO9000中的某些标准规定的框架、结构和内容。
但这两个标准在内涵和承诺对象上不同,主要表现在:
1、承诺对象不同:ISO9000标准的承诺对象是产品的使用者、消费者,它是按不同消费者的需要,以合同形式进行体现的。而ISO14000系列标准则是向相关方的承诺,受益者将是全社会,是人类的生存环境的人类自身的共同需要,这无法通过合同体现,只能通过利益相关方,其中主要是来代表社会的需要,用法律、法规来体现,所以ISO14000的低要求是达到规定的环境法律、法规与其他要求。
2、承诺的内容不同:ISO9000系列标准是保证产品的质量;而ISO14000系列标准则是要求组织承诺遵守环境法律、法规及其他要求,并对污染预防和持续改进做出承诺。
3、体系的构成模式不同:ISO9000质量管理模式是封闭的,而环境管理体系则是螺旋上升的开环模式。要求体系不断地有所改进和提高。
4、审核认证的依据不同:ISO9000标准是质量管理体系认证的根本依据;而环境管理体系认证除符合ISO14001外,还必须结合本国的环境法律、法规及相关标准,如果组织的环境行为不能满足国家要求,则难以通过体系的认证。
5、对审核人员的要求不同:ISO14000系列标准涉及的是环境问题,面对的是如何按照本国的环境法律、法规、标准等要求保护生态环境,污染防治和处理的具体环境问题,故环境管理体系对组织有目标、指标的要求,因而从事ISO14000认证工作的人员必须具备响应的环境知识的环境管理经验,否则难以对现场存在的环境问题做出正确判断
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职业健康安全管理体系认可规范修订即将完成
CNAB-AC42:2002《〈认证机构实施质量管理体系认证的认可基本要求〉在职业健康安全认证活动中的应用要求》是CNAB的一份认可准则文件,自2002年5月发布实施以来,作为实施职业健康安全管理体系认证机构认可管理的依据,对认证机构OHSMS认证的管理和认可评审工作都起到了积极的作用。随着认可实践和技术的不断发展和完善,原有的规范文件的部分规定需要调整、完善和补充,有关OHSMS认证业务范围划分和管理要求也需要调整,以便更趋完善、合理,适应目前的OHSMS认证的认可管理工作。
鉴于上述原因,CNAB组织有关对CNAB-AC42:2002文件进行了修订,对认证业务范围的分类和管理也进行了调整。此次文件修订总结了国内OHSMS认可管理几年来积累的经验、合理吸纳了国际同行的做法,并适当参考了CNAB-AC32:2002《认证机构实施环境管理体系认证的认可基本要求》应用指南、CNAB-AC12:2002《认证机构实施质量体系认证的认可基本要求》应用指南文件的有关规定。对认证业务范围的分类,此次调整为方便认证机构的操作和认可评审管理,以质量管理体系认证认可领域的业务范围分类,即欧盟经济活动分类39大类为基础,充分考虑了职业健康安全管理体系的特点,根据每一行业的职业健康安全风险高低和该行业对认证审核员能力的要求不同将业务范围划分为三个等级,其中一级业务范围的风险等级高。对不同风险等级的业务范围CNAB将实施不同的管理和见证抽样方案。目前,文件修订稿已完成,正在组织讨论,将于近期在CNAB上公布,广泛征求各认证机构及各有关单位的意见。该文件计划在2004年3月发布实施。届时,CNAB将采用新的OHSMS认可规范进行认可评审和管理,对于原来使用CNAB-AC42:2002版文件认可的机构给予一定的过渡期,对照新修订的认可规范对机构的管理和业务范围的管理进行调整,CNAB将结合年度监督和复评对这些机构认证管理的调整进行评审。
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